近日,在青海省海西州德令哈市召开的2018年第三届德令哈光热大会上,德令哈、格尔木、玉门、敦煌、张家口五市政府率先接受倡议,推动“光热”多元化发展。该倡议称之为“使光热技术在实验领域的应用多样化,在实践和模式上充分支持光热技术的多样化,研究和采取一些反对光热发电项目的政策,帮助降低光热发电的非技术成本,进一步加强光热发电项目的研究和开发。”2016年9月,中国首批20个太阳能热模型项目和1.15元/千瓦时的基准价陆续落地。
近两年来,20个示范项目中有4个因各种因素被解散,只有一个项目竣工投产。目前,仍有可能解散剩余的示范项目。
在“先锋困境”的背景下,示范项目更渴望在税收、土地和绿色信贷等政策设施上得到政府和相关部门的反对。德令哈第一次崩溃。10月10日,中国首个大型商业太阳能热模型电站——中广核德令哈50MW槽式太阳能热模型工程于1月投产,成为国家能源局批准的首批太阳能热模型工程中的第一座电站。
“中广核德令哈光热项目突破了技术壁垒,也成功地为高海拔、严寒地区的光热项目想出了一系列技术实施方案,开创了全球光热电站冬季低温环境制油的先例,完善了控制太阳岛集热器基本精度的测量工装,大大延长了工期。”中广核太阳能德令哈有限公司副总经理赵雄说。除中广核德令哈项目外,孔众50MW塔式光热项目80%的工程量已经完成,预计年底全部完工。
这两个项目的完成将使德令哈市首次完成国家光热模型项目的任务,为未来光热电站的大规模建设、光热技术的多路径应用以及“光热”发展的多重推进奠定坚实基础。目前德令哈新能源装机900MW左右,装机950MW。海西市委常委、德令哈市委书记孙向阳在会上回应称,德令哈将围绕光热产业、多能源有序、电站设计建设、“光热”能源互联网等市场政策继续努力。
并利用新能源产业的发展进一步推动德令哈贫困地区的工作。同时,德令哈将全面推进国家零碳清洁能源示范基地、“龙头”先进装备技术光伏发电示范基地、青海新能源装备制造基地、泉州“千万千瓦新能源产业集群”建设,进一步打造“新能源应用示范城市”。
国家电网能源研究所新能源与统计数据研究所所长李琼辉透露,未经德令哈市政府委托,国家电网能源研究所在德令哈市共享新能源应用,明确德令哈市作为“世界太阳能与热能之都”的发展愿景,研究德令哈市新能源应用领域和有限模式,明确提出德令哈新能源示范城市行动计划,构建多元化、特色化的太阳能与热能光伏产业发展。目前,青海省、甘肃省玉门、阿克里兹、新疆哈密、内蒙古阿拉善盟都已开始规划建设大型太阳能热发电基地和地下输电通道,将大力推进我国太阳能热发电产业的发展。样板工程“卡”在哪里?“光热发电机组可以作为电力系统中的主要机组分担基本负荷,也可以作为电力系统中的调峰机组分担调峰负荷。同时,光热发电取代燃煤发电 同时,光伏电站建成后,可以增加地表土壤接收的电离辐射,减缓地表风速,减少地表水蒸发,不利于植被生长,改善生态环境。
太阳能热发电的这些优势使其无法应用于能源、农业、供热、旅游等场景。太阳能热工程的优势不言而喻,但在实际进展中并不令人满意。有原因吗?根据国家能源局的否决,第一批太阳能热模型项目不应在2018年底前完成并投入运行。
从目前样板工程的整体进度来看,难度远远大于想象。指出太阳热模型工程的建设难度较大,很大程度上来自于技术的不确定性。
一位业内人士告诉他,第一批样板工程的进度被整体推迟,主要是因为四个因素:一是国外技术封锁;二是部分设备和原材料后期无法国产化;第三,一些样板项目在技术路线的自由选择上往往存在偏差;第四,项目整体经济性好。有专家指出,一方面,投资者本身对项目前期的计划和论证太满,决策太谨慎;另一方面,光热技术属于新技术,特别是在模型阶段,技术设计缺乏规范,指标设计标准不完整,无法参考成功的实例,从而降低了项目实施的不确定性。模型的意义在于,它是一个伟大的试错过程。
项目投产越早,可用电价越高。模型项目并联运行时间慢于国家能源局否决的时限,意味着无法享受1.15元/千瓦时的基准电价。
业主被迫拒绝接受有关工程延期与电价联动机制的规定,上网电价依次降至1.14元/千瓦时、1.12元/千瓦时、1.07元/千瓦时。“实现光热项目,同一个项目允许10个人实现计划,有可能做15个计划;火电项目,10个人可以做100个项目,也是同样的方案。这就指出光热技术还在跟不上发展的过程中,必须大力探索和尝试,错了。
”北京首航爱奇伟节能科技有限公司总经理高峰说。看来,即使第一批示范项目遭遇“先锋困境”,这些“弯路”无疑也会为以往示范项目的有序推进积累有益的经验。
找出降低成本的地方。目前太阳能热发电项目的工程造价在25000-30000元/千瓦之间。
未来,太阳能热发电的工程造价和发电成本将随着产业规模的发展而大幅增加,尤其是在产业化初期。研究表明,预计到2020年,太阳能热发电的项目成本可降至1.5万元/千瓦以下。“中国的太阳能热发电正处于技术研发和示范建设的产业化引进期。首先要探索技术路线,其次要进一步提高项目的经济性。
经济建设造就了技术装备的国产化和产业的规模化。”与会者指出。业内人士表示,在一定程度上降低非技术成本迫在眉睫。
地方政府要在减缓项目审计体制改革、修订建设项目审计程序、拓展项目审计环节、传递审计时间、优化审计程序等方面给予大力支持。同时在土地使用、设备运输、并网、消费等方面给予更多保障。另外,太阳能热项目投资大,民营企业参与积极性低,降低项目融资成本,解决融资难问题呼声很高。国家能源局2016年12月16日发布的《太阳能发展“十三五”规划》中明确指出,到2020年底,太阳能热发电装机容量将达到 第一阶段,2-3年后电价超过0.95元/千瓦时,年装机容量3-5gw;第二阶段,5-6年后电价超过0.8元/千瓦时,年装机容量5-10gw;第三阶段,7-9年后电价超过0.65元/千瓦时,年装机容量10GW以上;第四阶段,10年后电价超过0.35-0.45元/千瓦时,廉价的互联网取代了部分火电,成为基础负荷供电和调峰供电。
然而,构建这一降价路线图的前提是沉默和不拖欠工资的补贴。
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